中新經(jīng)緯5月9日電 (羅琨)業(yè)界高度關(guān)注的債市“科技板”在近日迎來重要進(jìn)展。
中國人民銀行、中國證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告。隨后,滬深北三大交易所和中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布配套通知,相關(guān)細(xì)則接踵出臺。
中債資信評估有限責(zé)任公司(下稱中債資信)總裁任東旭近日接受中新經(jīng)緯專訪,深入解讀這一重大制度創(chuàng)新背后的戰(zhàn)略考量與市場機(jī)遇。
他指出,債券市場“科技板”在加力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面具有重要戰(zhàn)略意義。“科技板”重點(diǎn)支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券,打造覆蓋科技企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系,破解輕資產(chǎn)科技企業(yè)的“融資難、融資貴”困境,使債券市場真正成為驅(qū)動技術(shù)攻堅(jiān)的“燃料艙”和產(chǎn)業(yè)升級的“加速器”。同時(shí),債券市場“科技板”也將為市場投資人帶來多元化的資產(chǎn)配置機(jī)會,為投資者開辟參與科技創(chuàng)新的新通道。
中債資信由中國銀行間市場交易商協(xié)會代表全體會員出資設(shè)立,是中國首家投資人付費(fèi)評級機(jī)構(gòu)。任東旭指出,中債資信作為兼具評級與估值業(yè)務(wù)的市場機(jī)構(gòu),將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建與科創(chuàng)企業(yè)特征適配的信用評估體系,依托可靠的評級結(jié)果,解決市場信息不對稱問題,并從信用風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)為市場提供多元的估值參考,助力債市科技板發(fā)展,以高質(zhì)量金融服務(wù)更好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的融合發(fā)展。
中債資信總裁任東旭 受訪者供圖
以下為對話實(shí)錄(略有編輯):
中新經(jīng)緯:監(jiān)管部門創(chuàng)新推出債券市場“科技板”,這一政策背后反映出當(dāng)前怎樣的金融發(fā)展需求?
任東旭:在全球科技競爭背景下,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能,中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的策源功能,把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,能夠?yàn)橹袊浆F(xiàn)代化提供有力科技支撐。
在此背景下,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制具有必要性。債券市場“科技板”的推出是落實(shí)金融“五篇大文章”的具體實(shí)踐,旨在通過制度創(chuàng)新發(fā)揮多層次資本市場功能,推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,既是推動金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強(qiáng)國的重要內(nèi)容,也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的迫切需要。
中新經(jīng)緯:此前債券市場在支持科技創(chuàng)新企業(yè)融資方面存在哪些痛點(diǎn)和難點(diǎn)?債券市場“科技板”將如何填補(bǔ)空白或優(yōu)化資源配置?與傳統(tǒng)的股權(quán)融資、銀行貸款等方式相比,有哪些優(yōu)勢?
任東旭:債券市場此前已推出多項(xiàng)科創(chuàng)類債券產(chǎn)品,但仍較難覆蓋全市場整體需求,存在對中小科技企業(yè)覆蓋不足、融資期限錯(cuò)配等問題。一方面,科技型企業(yè)普遍具有研發(fā)投入回報(bào)周期長,未來成長不確定性高的特點(diǎn),且現(xiàn)階段資產(chǎn)、盈利規(guī)模偏低,難以達(dá)到公開市場融資的要求。另一方面,投融資認(rèn)知壁壘高,市場風(fēng)險(xiǎn)偏好低。債券市場主流投資者偏好低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定回報(bào)的投資標(biāo)的,而科技型企業(yè)技術(shù)迭代快、市場不確定性高,投資者難以準(zhǔn)確評估其技術(shù)價(jià)值和商業(yè)化潛力,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)困難。
“科技板”將通過豐富發(fā)行主體范圍、拓寬募集資金用途、優(yōu)化注冊發(fā)行安排、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等多種舉措,以更加體系化、全方位、靈活性的機(jī)制安排,引導(dǎo)資金更加高效、便捷、低成本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,從而促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),賦能經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。
相比傳統(tǒng)融資渠道,“科技板”通過制度創(chuàng)新,在融資主體、期限結(jié)構(gòu)、融資成本等維度實(shí)現(xiàn)突破。對科創(chuàng)企業(yè)融資的作用效果主要體現(xiàn)在:一是覆蓋不同生命周期的科創(chuàng)企業(yè)融資需求。成長期、成熟期企業(yè)可以直接發(fā)行債券進(jìn)行融資,早期企業(yè)也能從金融機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)獲取資金。二是融資期限更長。鼓勵(lì)發(fā)行長期限債券,能夠與科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)周期長的特點(diǎn)相匹配,降低期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。三是降低融資成本。通過完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易的制度安排,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)資金低成本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
中新經(jīng)緯:在評級體系中,如何確保對科技創(chuàng)新企業(yè)的“科技含量”進(jìn)行準(zhǔn)確評估?如何衡量企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和未來發(fā)展?jié)摿Γ?/strong>
任東旭:為推動“科技板”債券市場高質(zhì)量發(fā)展,中債資信積極響應(yīng)“科技板”市場建設(shè)機(jī)制,構(gòu)建了“3+1”的科技創(chuàng)新債券評級體系。“3”代表金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類發(fā)行主體。其中,對于科技創(chuàng)新企業(yè),中債資信充分考慮了其技術(shù)驅(qū)動特征明顯,兼具高成長性和不確定性的特征,并形成了與其特征相適配的評級方法體系:一是重“質(zhì)”而非“量”,加大對研發(fā)投入和價(jià)值轉(zhuǎn)換能力等反映競爭實(shí)力指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置;二是突出技術(shù)驅(qū)動評價(jià),以國家戰(zhàn)略和新興目錄為指引,從技術(shù)路徑、領(lǐng)先性、管理能力等全鏈條評估技術(shù)能力。三是注重前瞻性,不拘泥于現(xiàn)狀,針對技術(shù)迭代快、成長彈性高的特點(diǎn),增設(shè)預(yù)測性指標(biāo),著重評估企業(yè)的技術(shù)前景和成長空間,并考慮技術(shù)變革、政策變化、融資收縮等因素對其發(fā)展不確定性的影響。
“1”代表科技創(chuàng)新債券的評級方法,中債資信創(chuàng)新一套獨(dú)立的評級符號體系,基于“科技因子+信用因子”雙重維度的綜合評估,得出債券評級結(jié)果。這套評級方法既全面評估債券存續(xù)期間的違約風(fēng)險(xiǎn),又著重分析資金投向的科技含量與使用規(guī)范性,從募集資金能否真正推動科技創(chuàng)新、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值,到資金管理是否嚴(yán)格遵循專款專用原則,都納入系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)評估范疇。
中新經(jīng)緯:科技企業(yè)應(yīng)如何提升自身在債券市場“科技板”的競爭力,以獲得理想的發(fā)債募資額度和較低的融資成本?
任東旭:科技企業(yè)可通過“技術(shù)+市場+政策”的三重協(xié)同,在“科技板”中構(gòu)建核心競爭力,形成科技創(chuàng)新與資本的雙向奔赴。
一是以信用價(jià)值為錨,強(qiáng)化核心技術(shù)實(shí)力?萍计髽I(yè)通過攻克關(guān)鍵核心技術(shù),突破“卡脖子”瓶頸,增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力,是提升投資人對其長期價(jià)值認(rèn)可度的關(guān)鍵要素。將技術(shù)硬實(shí)力轉(zhuǎn)化為金融信用資產(chǎn),形成“技術(shù)突破→市場信任→資本注入→反哺研發(fā)”的正向循環(huán)。
二是以信息披露為橋梁,增強(qiáng)市場投資信心?萍计髽I(yè)詳細(xì)真實(shí)披露其業(yè)務(wù)運(yùn)營、核心技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展及商業(yè)化路徑、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等信息,增強(qiáng)其市場透明度,將更有利于建立投資者信任、破解信息不對稱帶來的投融資壁壘問題。
三是以政策工具為翼,合理降低融資難度。科技企業(yè)可合理利用“科技板”政策紅利,通過債券品種及條款的靈活設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的引入,滿足市場投資人的多元化投資需求,實(shí)現(xiàn)資金募集需求并有效降低融資成本。
中新經(jīng)緯:對于投資者而言,在參與債券市場“科技板”過程中,如何更好地平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,實(shí)現(xiàn)與科技企業(yè)的互利共贏?
任東旭:債券市場“科技板”將為市場投資人帶來多元化的資產(chǎn)配置機(jī)會。一是高成長性科技企業(yè)債券,投資者可通過債券直接參與高成長企業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,潛在收益空間較大。二是私募機(jī)構(gòu)債券,通過投資私募機(jī)構(gòu)債券,間接投向早期科技項(xiàng)目(如AI、新能源),為投資者提供“投早投小”的機(jī)會,分享科技創(chuàng)新紅利。三是金融機(jī)構(gòu)債券,商業(yè)銀行、證券公司等發(fā)行的科技創(chuàng)新債,資金用于科技貸款或股權(quán)投資,兼具穩(wěn)定性和政策導(dǎo)向性,適合風(fēng)險(xiǎn)偏好相對較低的投資者。
債券市場“科技板”為投資者開辟了參與科技創(chuàng)新的新通道,但也因存在長周期、不確定性等特征,要求投資者具備更強(qiáng)的行業(yè)洞察力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。未來,投資者在參與債券市場“科技板”過程中,可通過構(gòu)建多元化投資組合、引入專業(yè)評級結(jié)果、利用信用保護(hù)工具等方式,實(shí)現(xiàn)與科技企業(yè)的互利共贏。
一是構(gòu)建多元化投資組合,分散風(fēng)險(xiǎn)與捕捉機(jī)遇,形成“穩(wěn)健+彈性”的收益結(jié)構(gòu)。二是引入專業(yè)評級結(jié)果,穿透技術(shù)價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)。三是活用信用保護(hù)工具,對沖違約風(fēng)險(xiǎn)。投資者可選擇擔(dān)保債券或“標(biāo)的債券+信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證(CRMW)”組合構(gòu)建多層次風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)體系,以信用增級與風(fēng)險(xiǎn)對沖手段鎖定收益并降低潛在損失風(fēng)險(xiǎn)。
中新經(jīng)緯:合理公允的估值結(jié)果,如何助力債市“科技板”發(fā)展?如何幫助科創(chuàng)企業(yè)融資發(fā)展,促進(jìn)形成穩(wěn)定的融資環(huán)境?
任東旭:中債資信估值業(yè)務(wù)與評級業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)力,探索構(gòu)建了以主體信用評級為基礎(chǔ)的估值定價(jià)體系。科學(xué)合理的估值定價(jià)結(jié)果,一方面能夠幫助科創(chuàng)企業(yè)確定合理的債券發(fā)行價(jià)格,吸引投資者的同時(shí)避免定價(jià)不合理對企業(yè)融資的影響;另一方面能夠有助于形成活躍的交易市場,優(yōu)化債券市場的資源配置效率,進(jìn)一步提升“科技板”債券的流動性,不斷優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)融資環(huán)境,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中新經(jīng)緯:當(dāng)債券市場成交價(jià)格波動較大時(shí),如何結(jié)合對科技創(chuàng)新企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的判斷,給出合理的估值結(jié)果?在這種特殊市場時(shí)期,你認(rèn)為估值結(jié)果應(yīng)該發(fā)揮什么作用?
任東旭:在市場成交價(jià)格大幅波動的非理性時(shí)期,估值結(jié)果容易引起負(fù)反饋螺旋效應(yīng),加劇科創(chuàng)債市場波動,因此在該時(shí)期更應(yīng)該關(guān)注科創(chuàng)企業(yè)本身信用資質(zhì)水平,審慎評估市場價(jià)格合理性,避免偶發(fā)或極端價(jià)格對估值的干擾,發(fā)揮估值在非理性時(shí)期的逆周期引導(dǎo)作用。同時(shí)估值產(chǎn)品用戶可選擇多個(gè)估值產(chǎn)品,對估值結(jié)果開展交叉驗(yàn)證,可以有效防范估值機(jī)構(gòu)因數(shù)據(jù)源、估值方法與估值模型的局限性導(dǎo)致的估值偏差風(fēng)險(xiǎn)。
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