22省份發(fā)布重大項目清單，投向有這些新特點

　　重大項目或者重點項目因投資規(guī)模大、帶動性強而成為地方抓投資、擴內需、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。今年伊始，各地加快推進重大項目落地，盡早形成實物量，截至目前，已經(jīng)有22個省份發(fā)布了重大項目清單，總體來看，各地重大項目的投資規(guī)模有明顯增長，也著力對項目提質。

　　擴量

　　3月17日，遼寧省舉行2025年一季度重點項目集中開工動員大會，1359個新項目集中開工，總投資超3500億元，年度計劃投資超1100億元。

　　遼寧省發(fā)改委副主任母久深在2月的新聞發(fā)布會上表示，2024年，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，高于全國2.1個百分點，位居全國第10，創(chuàng)十年來最好成績。2025年，遼寧將圍繞固定資產(chǎn)投資增長8%的目標，細化實化具體化各項任務。

　　重大項目或者重點項目的標準雖然各地規(guī)定不同，但是都具有一定的投資規(guī)模，這些項目在穩(wěn)增長、促投資中具有“壓艙石”的作用。納入重大項目名單之后，這些項目將享受優(yōu)先保障用地、用林、用水、用電等要素資源。

　　母久深在前述發(fā)布會上還表示，遼寧實行省領導聯(lián)系聯(lián)絡重點項目機制，加大要素保障力度，全力推動項目順利實施。2024年，300個省級重點項目的規(guī)模和質量持續(xù)提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動力源”作用。

　　各地提出堅持“項目為王”的理念。為了抓投資穩(wěn)增長，今年一些省份采取了早準備、早確定、早開工的做法，提早謀劃、提前發(fā)布，至今已經(jīng)有22個省份發(fā)布了重大(點)項目名單，或者是第一批、一季度重大項目。

　　從這些項目清單中可以看出，相比去年，多數(shù)省份重大項目的投資規(guī)模有明顯增長。

　　河北省發(fā)改委組織篩選2025年省重點建設項目703個，總投資1.5萬億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等領域。項目總體規(guī)模同比增加，項目數(shù)量增加10%，總投資增加14%。

　　2024年，湖北第一批省級重點項目個數(shù)725個，總投資34869億元；2025年，湖北省首批省級重點項目960個，總投資39877.8億元，均較2024年大幅提升。

　　2024年，在全國投資承壓情況下，海南固定資產(chǎn)投資同比增長7.1%，增速在全國排名第4。2025年，海南省發(fā)改委公布2025年省重大項目及重大預備項目投資計劃，計劃總投資11025億元，其中省重點項目554個，總投資約8540億元，比2024年增加800多億元。

　　2024年，四川省重點投資項目700個，年度計劃投資7616.4億元，而實際完成投資9757.4億元，年度投資完成率129.6%，有力支撐全省投資平穩(wěn)增長。2025年，四川推出810個重點項目，計劃投資7916.5億元，計劃投資額比去年增加300億。

　　對于挑大梁的經(jīng)濟大省，重大項目尤為關鍵，從發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，各省投資總額都穩(wěn)中有進。2025年，廣東省重點建設項目1500個，年度計劃投資1萬億元，保持去年的水平；浙江省重大項目年度投資目標1.15萬億元；河南省也力爭年度完成1萬億左右；江蘇和福建年度投資額也分別增加了100多億和300多億元。

　　提質

　　這些重大項目在投資規(guī)模擴量的同時，也著力對項目提質。

　　今年的政府工作報告提出，積極擴大有效投資。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，發(fā)揮好各類政府投資工具作用，加強財政與金融配合，強化項目儲備和要素保障，加快實施一批重點項目，推動“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。切實選準選好項目，管好用好資金，保障在建項目資金需求，堅決防止低效無效投資。

　　近年來，各地都在優(yōu)化投資結構，提高投資效應，從“擴大投資”到“擴大有效投資”，其中重大項目清單就具有示范引導作用。

　　從2023年開始，浙江啟動擴大有效投資“千項萬億”工程，聚焦九大領域，每年編制年度實施計劃，滾動謀劃推進1000個重大項目，每年完成投資1萬億元以上。2024年7月，浙江省發(fā)改委還印發(fā)《浙江省擴大有效投資“千項萬億”工程重大項目認定標準(試行)》。

　　該文件提出，優(yōu)先實施納入國家、省級規(guī)劃，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性、戰(zhàn)略性、示范性意義的項目，且具備產(chǎn)業(yè)和技術帶動性強等特征，符合土地、資金、能耗、環(huán)境容量等要素供給條件。

　　浙江今年第一批重大項目中，產(chǎn)業(yè)項目占比56.8%，其中先進制造業(yè)項目426個；民生項目占比10.5%；新質生產(chǎn)力項目占比29%，優(yōu)先支持人工智能、腦機接口、高端新材料、生命健康等領域項目。

　　從今年各地的名單來看，在質量結構上一個特點就是，產(chǎn)業(yè)項目占比高、新興產(chǎn)業(yè)占比增長快。

　　遼寧省發(fā)改委主要負責人介紹了3月17日開工的重大項目特點，包括產(chǎn)業(yè)項目占比高，細分領域涵蓋廣，項目結構進一步優(yōu)化。其中，產(chǎn)業(yè)項目486個，總投資1347億元；基礎設施項目245個，總投資563億元。

　　1月初，河北省發(fā)改委召開了2025年河北省重點項目推介會，介紹了今年名單的特點：新興產(chǎn)業(yè)引領增強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占全部項目的56%�；�礎設施支撐明顯，能源、交通、水利等基礎設施項目數(shù)量增加36%。民營企業(yè)項目增加，占到產(chǎn)業(yè)項目的三分之二。招商引資項目增多，數(shù)量占全部項目的三分之一。

　　湖北重點項目清單圍繞投資擴量提質行動，謀深謀實一批具有牽引性、標志性的項目。今年，超百億的項目數(shù)量較去年首批增加10個，其中，500億元以上項目9個，總投資7745億元；100億元至500億元項目84個，總投資13439億元。

　　2025年，甘肅省突出產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、能源基地等領域，共謀劃實施“三個清單”億元以上重大項目2835個，總投資2.8萬億元，年度計劃投資近6000億元，其中產(chǎn)業(yè)、能源、科技創(chuàng)新三大領域項目954個，總投資1.18萬億元，年度計劃投資2789億元。這些項目都是在基礎上補短板、產(chǎn)業(yè)上強弱項、發(fā)展上提質量的標志性、牽引性重大項目。