中新經(jīng)緯3月24日電 (羅琨)麻醉手術(shù)常用藥物甲硫酸新斯的明注射液，因三家企業(yè)合謀壟斷市場，價格漲幅最高達20倍。
近日，上海市市場監(jiān)督管理局對上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司、河南潤弘制藥股份有限公司、成都匯信醫(yī)藥有限公司三家公司合計罰沒2.23億元，并對達成壟斷協(xié)議負有個人責任的時任上海信誼招商代理事業(yè)部總經(jīng)理罰款50萬元，引發(fā)廣泛關注。這也是2025年以來監(jiān)管部門首次在醫(yī)藥行業(yè)開出反壟斷“罰單”。
常用藥價格暴漲，增加了患者的用藥負擔，損害了患者利益，也增加國家醫(yī)�；鸬闹С觯瑩p害了社會公共利益。作為2025年醫(yī)藥行業(yè)反壟斷“第一案”，此次處罰釋放出多個重磅信號。
一是罰款力度大，通過沒收違法所得并按銷售額動態(tài)比例罰款的組合拳，使違法收益徹底清零，對相關企業(yè)起到了充分的震懾作用，也給行業(yè)敲響警鐘。
與此同時，監(jiān)管部門也考慮到上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司作為壟斷協(xié)議的組織方，主動報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)等情節(jié)，在沒收違法所得同時，處2023 年銷售額10%的罰款并減輕80%的罰款。
這也給曾經(jīng)或正在實施壟斷行為的企業(yè)釋放出明確的監(jiān)管信號。在當前嚴格的反壟斷監(jiān)管態(tài)勢下，任何心存僥幸的行為都可能在未來遭受更嚴厲的懲處。主動懸崖勒馬并報告有關情況，一方面可體現(xiàn)企業(yè)的糾錯誠意，在處罰時獲得從輕考量；另一方面，也有助于及時糾正行業(yè)亂象，維護企業(yè)自身的長遠利益和行業(yè)整體形象。
而首次追究達成壟斷協(xié)議的個人責任，也對醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人士尤其是處于決策鏈條上的高管起到了重要警示意義。
2022年修訂的反壟斷法明確規(guī)定，經(jīng)營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協(xié)議負有個人責任的，可以處一百萬元以下的罰款。
企業(yè)決策往往由企業(yè)內(nèi)部核心人員制定與推動。過去，“企業(yè)背鍋、個人隱身”的潛規(guī)則讓相關人員在決策時可以“無后顧之憂”。而當個人也被穿透式追責，無法再通過“公司行為”的外衣規(guī)避個人責任時，相關責任人將不得不重新掂量實施壟斷給自身帶來的后果，遏制住在灰色地帶攫取壟斷租金的沖動。除了直接的罰款，更大的后果或?qū)⑹锹殬I(yè)上的受限。受到監(jiān)管處罰的個人，其職業(yè)聲譽必然會受到影響，進而影響未來的求職、晉升和薪酬待遇。
近年來，醫(yī)藥一直是壟斷行為高發(fā)的“重災區(qū)”。市場監(jiān)管部門始終保持醫(yī)藥領域反壟斷執(zhí)法高壓態(tài)勢，對侵害患者利益的壟斷問題“露頭就打”，從嚴從重查處醫(yī)藥領域市場壟斷案件，推動相關藥品降價61.8%，讓更多群眾“用得上藥、用得起藥、用得好藥”。
上海市市場監(jiān)督管理局在行政處罰決定書中指出，三家公司達成并實施的壟斷協(xié)議排除、限制了市場競爭，扭曲了藥品價格形成機制，使價格嚴重偏離正常水平，也削弱了三家公司通過改進生產(chǎn)工藝進而增加利潤的動力，不利于醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
藥企要意識到，通過壟斷等不正當競爭實現(xiàn)“躺賺”的思維，正在腐蝕醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新基因。只有依法合規(guī)經(jīng)營，通過創(chuàng)新研發(fā)構(gòu)建企業(yè)的護城河，藥企才能在保障公眾健康需求的同時，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，監(jiān)管部門也需持續(xù)加強反壟斷執(zhí)法力度，運用各類技術(shù)手段從源頭上及時遏制壟斷行為的滋生蔓延，并對壟斷行為重拳出擊，維護市場公平競爭的環(huán)境。
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